近年来,网上购物在江门呈蓬勃发展之势。记者从大型购物网站淘宝网搜索江门的网店,粗略统计约3000家,这和去年江门邮政开通E邮宝时获知的1500多家相比增长一倍；而在上个月,有3家江门本地网站联合推出地方购物网站,本地网上折扣购物市场也在扩张。
严峻的经济环境下,网店被视为较易起步的创业手段,上个月五邑大学第六届商业设计大赛上,不少参赛大学生就将眼光瞄向这个领域。然而,对于很多跃跃欲试的卖家来说,有多少人能想象到,如果突然有一天,执法人员出现在你家中,查扣你的电脑,没收网店物品和销售所得并处罚金,该如何应对?
江门网店无人办证无人纳税?
诸如在网上开一家服饰店,需要的成本很低:电脑配上一个视频摄像头,根据需要或再配个相机,剩下的就是进货的成本了,而把货物邮寄或快递给买家的费用,往往还是买家承担。
究竟江门是哪些人在网上开店呢?记者了解到,江门网店的“掌柜”们,很多还只是学生或是刚毕业踏进社会的大学生,一部分是经营着实体店的小老板,还有一些是空闲在家的无业主妇。这些群体都看准了网店低廉的成本。
“江门的网店都是近几年开的,我算是很早的。”淘宝网一个江门外贸运动鞋卖家告诉记者,大部分网店靠价格吸引买家,都是薄利,如果要办照纳税,“这点利润是开不下去的”,“虽说成本低过实体店,但时间成本昂贵,很多店主要捱到凌晨几点的”,“如果真有法律要求办执照什么的,我会慎重考虑是走还是留”。
而记者从工商部门了解到,目前江门还没有个人网店办理执照的。如果要办工商执照,该怎样办?如何进行税务登记、如何申领发票、应缴多少税?在这些办证和纳税问题上,很多网店卖家一无所知。
“做点小生意不容易,这个时侯开店合适吗?”一名有意网上开店的准大学毕业生道出这样的担忧。原来,北京工商部门7月出台的关于电子商务监督管理的意见规定:“利用互联网从事电子商务经营活动的主体,均应依法登记注册,领取营业执照后,方可从事网上经营活动”,这一消息令一些新手不知所措。记者从市工商部门相关负责人处了解到,目前江门还未对网店采取清查行动,“等上级正式下文再统一执行”。
工商部门:
网店须办个体工商户营业执照
据了解,其实江门之前就有工商所查处网店,引起广泛争议。当事人曾发文叙述:“10月(当时是2005年,至今仍无定案)的一天,工商、民警、居委一行十几人来我家,说我被人举报网上无证经营……他们进到我的主人房里查我的电脑,还在我的书台上搜我的文件夹,把我自己做的一些表格,还有一些发货单之类的全部搜走了。”淘宝注册名为“蓝×儿”的当事人当时在网店卖早教教材,“教案由研究所那边直接发放,我只是帮忙推广,我想这样照看宝宝之余,还可以和更多的妈妈交流早教。”“蓝×儿”说,该工商所认定其非法经营,要求其前往该所接受处理,其最终选择离开江门“避”回湖南娘家。
“蓝×儿”并不认可工商的处罚,事隔几个月她回到江门时,也没理会工商寄来的罚款通知书。记者从该工商所了解到,处理该事件的人员已调离,记者随后从时任工商蓬江分局相关主管领导处了解到,此事并没最终立案,存在一定争论,“最后不了了之”。
当时当地报道称,该工商所“查处了一个隐藏在居民住宅内从事网上销售的无照经营‘网上商店’”,同时引用工商所负责人的说法,“我国有关法律规定,利用互联网直接从事经营活动并从中营利的网络经营活动,应当申请并取得营业执照方可经营”。这“有关法律”究竟是什么法律呢?
“蓝×儿”将经历写成帖子发表在淘宝及本地相关论坛,让大家评理。在跟帖中,一名自称律师的网友说:“中国目前在网上经营需要办理ICP经营许可证……淘宝已有ICP许可证,店铺就可以不办理,店铺只要没销售违法商品,工商是无权干涉的。”
对此,江门市工商局一副局长解释说,按照《无照经营取缔处理办法》,如果从事经营行为,批发商品并销售,就需要登记,办理《个体工商户营业执照》。而实际上,国家工商总局2000年授权颁发的“经营性网站备案登记管理暂行办法”已经明确指出,利用网站进行网上交易的；利用网站发布广告或商业信息的；利用网站为他人网上交易提供交易平台或其他服务等,以营利为目的经营活动需备案登记。而据工商部门介绍,目前江门工商部门对网上商场的监管还只限于备案登记和电子认证,对个人开办网店还难以做到全面监管。
税务部门:
现有税务法规适用于网上交易
不少网店卖家更担心的是,办理执照之后税收会接踵而至。
江门市国税局流转税管理科梁科长告诉记者,现有的税务法规适用于网上交易。“生产经营型企业在网上交易应缴纳17%的增值税；如果只是买进卖出的店家,也要缴纳4%的增值税；如果在网上开店销售货物,应该开具税务发票依法纳税,否则就存在逃税的嫌疑。”网店卖家的担心是有道理的,梁科长说,对网店全面清查的话,首先需要工商部门提供这些网店的营业执照,这是全面收税的前提。
梁科长举例说明:“如个人在网上销售产品,则需交纳销售额乘以4%的增值税。例如售出1000元商品,则需交纳1000×4%=40元的增值税。并应到交易发生地的国税机关以个人名义代开发票。”据悉,国内已经不止一个地方开始针对网络环境下的经常性交易(即网店式电子商务模式)进行征税,江门是否跟进全面开征则仍未知。
记者在淘宝网的服务条款上看到这样的提示:“用户因进行交易、获取有偿服务或接触淘宝网服务器而发生的所有应纳税赋,以及一切硬件、软件、服务及其他方面的费用均由用户负责支付。”也就是说,网站仅作为交易地点,纳税由网店自理。
（南宁办证）
